在法治政府建设进程加速推进的当下，肥城市再次迈出坚实步伐，印发《肥城市政府合同管理办法》，给政府合同管理工作装上了超精准的导航仪，开启了政府合同管理更加规范有序的全新阶段。
一、背景探源：因势而谋，革新求变
肥城市委、市政府向来重视政府合同管理，前期政策铺垫已初显成效，部门法律与风控意识有所提升。但时代变迁，诸多新挑战接踵而至。规范性文件时效届满，急需接力棒；国家及地方法律法规更新，旧规力不从心；营商环境优化，合同量剧增且纠纷频发，监管新难题层出不穷，因此，制定新规迫在眉睫。
二、研判之路：精研深析，科学构建
据了解，肥城市司法局勇挑起草大梁，深入梳理近年合同管理状况，剖析出当前存在的诸多痛点问题，如文本依赖、权责失衡、风控短板等。借鉴他山之石，肥城依据一系列权威法律法规，精心雕琢新规草案。历经公开征求意见、严格的合法性审核等一系列规范程序，广纳法律智囊高见，反复打磨，最终在十九届市政府第27次常务会议上顺利审议通过。这一历程，彰显出肥城法治智慧，确保了新规合法权威且实操性强。
三、新规要览：全链把控，精细管理
新《办法》共七章35条，编织起全方位合同管理网络。
在“定义职责”章节，《办法》提出政府合同的订立和履行应当以保障国有资产、财政资金安全，促进自然资源和公共资源有效利用为目的，确立了事前防、事中控、事后补原则，细化合同要素，厘清各方权责，为整个管理体系奠定坚不可摧的基石。
在“磋商起草”章节，《办法》从源头把控质量关卡，将承办单位在起草全程的责任压实压紧，从合同主体的严格审查到项目的深入调研论证，从磋商谈判的智慧博弈到文本拟定修改的精雕细琢，再到内部审核的严格把关，层层递进，环环相扣，确保合同文本质量。
在“审查把关”章节，《办法》构建了双重审查体系，限定审查时长（5-10个工作日），明确审查要点（主体权限、权力义务、内容、程序），为合同合法合规竖起坚固屏障。
在“签订履行”章节，《办法》统一规范签约决策程序，明确承办单位在合同履行全程的跟踪监测全责，遇变有策，补充或纠纷处理皆有章可循。
在“备案归档”章节，《办法》明确规定备案时限与资料清单，为管理回溯与规范存档锁定依据。
特别要提到的是，新规针对合同管理中可能出现的七种违法违规情况，都清清楚楚地说明了要依法追责，有力地保证了工作的严肃性和权威性。伴随新规深入践行，肥城政府合同管理必将在法治轨道上笃定前行，为城市高质量发展铸就稳固法治护盾。
政策原文：肥政发〔2024〕6号肥城市人民政府关于印发《肥城市政府合同管理办法》的通知
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