为全面提升我市行政执法质量和效能，持续推进严格规范公正文明执法，近日，我市出台《肥城市提升行政执法质量实施方案》，该方案聚焦五个维度，提出了一系列提升行政执法质量的推进举措，为严格规范公正文明执法提供了具体路径和全方位政策支撑。
一、要深刻认识《实施方案》出台的背景和意义
开展提升行政执法质量提升行动是贯彻落实习近平法治思想的必然要求，是践行以人民为中心发展思想的关键举措，是法治政府建设的重要内容，也是优化营商环境的重要抓手。
2023年8月9日，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》（国办发〔2023〕27号），为全国范围内行政执法质量提升行动擘画了蓝图、指明了方向。
2024年1月19日，山东省人民政府办公厅印发《提升行政执法质量若干措施》（鲁政办字〔2024〕9号），提出了我省提升行政执法质量和效能的总体要求、重点任务、工作要求。
2024年4月15日泰安市全面依法治市委员会办公室印发《泰安市提升行政执法质量实施方案》（泰法办发〔2024〕3号），进一步明确了提升行政执法质量的重点任务和具体要求。
为贯彻落实上级文件精神，全面提升我市行政执法质量和效能，我市于2024年5月30日印发了《肥城市提升行政执法质量实施方案》（肥政办字〔2024〕5号），以更加稳定、公平、透明、可预期的法治环境，服务保障全市经济社会高质量发展。
二、要全面掌握《实施方案》重点任务和工作措施
《实施方案》围绕执法人员能力素质提升、行政执法规范化、行政执法工作体系健全、行政执法保障能力强化和行政执法监督质效提升5个方面，明确了我市行政执法质量提升行动的重点任务和工作举措。
聚焦全面提升行政执法人员能力素质方面
今年以来，紧密结合学习型党组织建设和党纪学习教育，全员制定学习计划，大力开展“大学习·大比武”、“司法所岗位练兵”、“读书•修身•立德•赋能”、“研讨式学习”等系列活动，全面加强干部队伍素质能力建设，推动各项业务工作规范开展。
我市各部门单位严格按照“谁管理、谁审查、谁负责”的原则，严控执法证件资格管理，对本单位因转岗、调离、退休、辞职、辞退等原因离开执法岗位以及其他不符合行政执法资格要求的人员进行全面清理自查，及时注销行政执法资格并收回行政执法证件，确保清理成效，并切实做好本单位行政执法人员信息维护和动态更新工作。对2024年拟新申领执法证件的人员，做好了专业法律知识培训，提升了业务素质能力，把好了入口关。
需要重点注意的是“开展行政执法说案活动”是基于我市实际提出的创新举措。
聚焦全面推进严格规范公正文明执法方面
我市于年初，围绕执法不严格、执法不规范、执法不公正、执法不文明、违法违纪问题这五项重点内容，开展为期9个月的行政执法突出问题专项整治工作。同时，鼓励社会各界群众积极参与和监督专项整治工作，今年1月2日向全社会发布《关于开展行政执法领域突出问题专项整治的公告》，邀请社会大众通过书面、电话、电子邮件等方式，向肥城市司法局反映相关问题线索。目前这项活动仍在进行中。
聚焦健全完善行政执法工作体系方面
确保行政执法事项清晰明确，规范性文件合法合规，为行政执法的规范化、标准化奠定坚实基础。
规范乡镇（街道）执法赋权，确保事项明确、动态调整，优化“一支队伍管执法”，实现派驻力量统一指挥，为执法规范化、标准化筑牢法治基石。
强化行政执法协作，促进审批监管执法无缝衔接，健全司法、纪检协作机制，明确移送标准，加强争议协调，推进多领域执法协作，为行政执法规范化、标准化构建坚实协作网络。
聚焦强化行政执法保障能力方面
通过合理配置资源、加强法律支持、深化协作机制、完善人才体系及确保经费装备等措施，全面加强执法力量和财政支持保障，以推动行政执法工作高效有序进行。
既强化执法人员的责任感与使命感，又保障其合法权益，构建出更加公正、合理、关怀的执法环境，促进执法工作的顺利进行。
推动执法数据的标准化、集中化、共享化，构建出统一的行政执法信息化体系，为行政执法工作提供强有力的技术支持，提升行政执法效率与透明度，强化监管能力。
聚焦提升行政执法监督质效方面
突出专项监督、联动监督、常态监督，打造宽领域、多主体、全流程行政执法监督，提升全市依法行政水平。
将案卷评查作为行政执法质量提升和执法规范化建设的重要抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“系统”、“从严”思维、“逆向”思维，不断健全评查机制，创新评查方式，提升评查质效，切实提升行政执法规范化水平。
创新监督方式，健全行政执法协调监督体系，培育行政执法典型经验，全面推进严格规范公正文明执法，不断提升群众对执法工作的满意度。目前，我市已经建立了10个行政执法监督联系点，聘任了40名行政执法社会监督员，下一步要充分发挥作用，切实拓宽行政执法线索收集渠道，提升行政执法监督质效。
三、要关注工作落实和组织保障
我们将持续努力，构建更加开放、透明、互动的工作环境，为行政执法质量的不断提升奠定坚实的社会基础。
构建跨部门工作会商机制，定期会晤，协同解决实施难题，凝聚提升行政执法质量的强大合力。引入外部监督机制，结合专项监督与第三方满意度测评，形成内外联动的监督体系，确保各项改进措施精准落地，工作质效得到显著提升。积极传播成功工作成果，通过广泛宣传，展现行政执法工作的积极面貌与显著成效，正确引导社会舆情，增强公众对行政执法工作的理解与信任。
留个言再走呗...